扇民警耳光、打落副局长牙齿,“一霸手”公安局长缘何如此霸道？

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职务上是公安局局长，骨子里却想做“封建贵爵”。

民警起立敬礼慢了，上去就是一耳光；一言分歧，打掉副局长一颗牙；开会动辄痛骂，没人敢昂首平视；酒桌办公，部属要称其“老板”排队敬酒表忠心；情妇数名，大多为女部属；开房被偷拍后，会私派警力“上手腕”跨省抓人……

据《瞭望》消息周刊8月11日报导，本年7月，安徽省蚌埠市中级人民法院一审宣判，安徽省司法厅原党委委员、副厅长程瀚以纳贿罪、徇私枉法罪被判处有期徒刑十七年六个月，并惩罚金400万元。

法院审理认为，程瀚前后收受或索取17人折合人民币1795.5万元的行贿，身为司法事情职员却徇私枉法，且认罪、悔罪立场差，依法从重惩罚。

程瀚（中）在法庭上 图自“长安街知事”

程瀚，此前曾任安徽省合肥市副市长、公安局局长，在任时以“蛮横”著名，接管查询拜访时唾骂纪委办案职员，移送司法后“认罪立场差”。他曾将本身的“粗鲁、蛮横”归结为性情缺点和狂躁症，但暗地里惊人的滥权、敛财与糊口腐蚀表白，这实则是扭曲“三观”与专断权利的张狂表达，是打造“人身凭借型”政治生态圈的决心伎俩。

“一霸手”干部是怎么“长成”的？大马金刀、雷厉风靡与粗鲁蛮横、刚愎自用的界限在哪里？现代化治理必要甚么样的干部风格？《瞭望》消息周刊借案深挖、寻觅谜底。

貌似“儒将”，实为“霸王”

本年55岁的程瀚，是合肥甚至安徽着名的“蛮横官员”。有两个打人故事广为传播：一个是说程瀚到某派出所观察，一位民警在电脑前忙事情没瞥见，没实时起立敬礼，被程瀚一个耳光打上去，骂其“不长眼”；另外一个是说程瀚一巴掌打掉某位副局长一颗牙。

《瞭望》消息周刊记者核实领会到，两次打人均存在，情节比传说风闻更卑劣。程瀚不但对敬礼慢了的民警又打又骂，过后还屡次在内部巨细集会大将此事作为背面案例，斥为“不懂端正”。

“批颊副局长”事务，原由只是一次公事欢迎上的杂事，程瀚嫌副局长“没陪好”他的客人，当众痛骂后脱手打人，使劲过猛打掉这位副局长一颗牙。

程瀚中等身段，戴眼镜，早年在安徽省公安厅办公室做文字事情身世，呈现在媒体镜头中的形象可称“儒将”。但在合肥公安内部，他的风格可谓“霸王”——言语粗暴、喜怒无常，想骂谁就骂谁，常常让一些干警莫衷一是，有事报告请示时小心翼翼，更多时辰尽可能躲开。

局带领班子办公会，常常只有程瀚一小我措辞，其他带领很难插上话，或担忧说错话而引来粗口。

“泛泛局里干部开会，他坐在台上向下挨次扫视，谁都不敢跟他平视，只能垂头记实。”合肥市公安局一位中层干部说，有次一位县公安局政委看了下手机，被程瀚痛骂并让其“滚出去”。

粗鲁是为“立家法”

一个省城都会的公安局局长，为奈何此粗鲁、蛮横？

程瀚在其反悔书中认为“本身缺少修养，脾性浮躁，个性声张，略不如意即大发雷霆”是性情缺点，是不注重建为酿成的。

纪委办案职员先容，程瀚在接管查询拜访时代曾分解认为本身有“狂躁症”，追根溯源是童年家庭娇惯，“想要甚么必需给甚么，否则我就不起床”。

但多位受访者认为，这当然有性情身分，更是一种“立威”方法。

“他当上一把手后，充实@操%r7妹妹G%纵@各类机遇建立本身的权势巨子，极力创建以本身为焦点的人身凭借圈。”一名办案职员说。

人身凭借，原指农夫或农奴在人格和经济上对封建领主的依靠瓜葛。多名干警暗示，程瀚采纳多种手腕扭曲、异化正常的政治端正和上下级瓜葛，立他本身的“端正”和“家法”，骂人、打人，他还喜好被称作“老板”，请求部属无前提尽忠。

程瀚上任后建立欢迎办，在办公大楼里装修包厢。犹如“议事厅”“聚义堂”，常常以各类名义招集干部吃喝，搞起了酒桌办公，把酒桌酿成了熟悉、考查干部的场合。

“他喜好干警排成队，口呼老板向他敬酒。”一位中层干部说，程瀚常常在酒桌上谈人事乃至口头录用，“一起头大师觉得是酒话，过段时候一看正式录用下来了，还真跟酒桌上说的同样！”

另外一名中层干部回想，程瀚上任后屡次三更招集开会，去了一看他喝得醉醺醺的，所谓开会也就是把干部漫骂一通。这名干部反感，认为偶然义也迟误正常事情，但不久就被调离岗亭。

干警变“家臣”，公权换私利

风格粗鲁，大权在握，作为“一霸手”，程瀚将党员干部对上级组织的原则从命异化为对小我的尽忠从命。一些不肯与其创建人身凭借瓜葛的干部被架空打压；一些本来耿直的干部为保住职位也不能不曲意巴结、凑趣奉迎乃至送礼贿赂；而一些投其所好的部属则进入程瀚的小圈子，成为“家臣、仆人”。

法院裁决书显示，合肥公安体系向程瀚贿赂的干警有多人，既有局带领也有中层干部，有的送钱，有的送名表、金条、宝马自行车，他们大多同样成为程瀚滥用权利、权钱买卖甚至徇私枉法的东西。

在审理查明的程瀚17起纳贿究竟中，最大的一笔是接管安徽某房地产公司卖力人仰某请托，为其公司谋划供给帮忙。2014年4月，程瀚在仰某的家中拿走其价值1300万港元的百达翡丽牌腕表1块。

据领会，仰某在合肥谋划房地产和旅店，程瀚放置公安局多个部分和分局带领对其看护，从拆迁、楼盘开盘、贩卖秩序到劳务胶葛处置，和旅店审批、查抄等，供给全方位看护。

费钱送礼，便可以“平事”，便可以“聚赌不抓”“酒驾不查”，便可以搞到“四个8、四个九”的“靓号”车牌……程瀚把干警当家臣，用公权换私利，一边放置部属帮各色老板“处事”，一边收受现金财物，过上了戴名表、玩玉石、坐豪车的“贵族”糊口。

他滥用公款，糊口豪侈。白酒非茅台不喝，红酒只喝拉菲，人称“茅台局长”。有段时候爱上拍照，放置部属保安公司采办了一台17万元的高级相机。为了给北京的朋侪送礼，放置市交警支队耗费20万元，采购2000元一斤的高级绿茶。

徇私枉法平丑事

有些干警被程瀚视为家臣、仆人，另有些则被他酿成了“家属”。

据领会，程瀚的多名情妇是女干警。有的在局里是公然的机密，但他其实不避忌，有时乃至在酒桌上以此自诩。